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11月29日，安徽省十三屆人大常委會第十三次會議審查批準了《池州市海綿城市建設和管理條例》（下稱《條例》），并將于2020年1月1日起施行。這是全國海綿城市建設首部綜合性地方法規。省人大常委會法工委副主任曹林生評價說，《條例》把池州市海綿城市建設中行之有效的經驗、舉措規范化、法定化，為全省及至全國提供了可推廣、可復制的“池州經驗”。

作為首批全國海綿城市試點建設的十六個城市之一，自2015年試點建設啟動以來，池州將中心城區18.5平方公里的范圍劃為示范區，啟動實施水生態水安全系統、園林綠地系統、道路交通海綿城市系統等6大類117個海綿城市項目的建設，總投資52.38億元。

“池州海綿城市建設覆蓋率在國內試點城市中做得最好，因為它使得全市大多數老百姓能夠受益，希望池州市不斷探索海綿城市管理新模式，繼續為海綿城市建設在全國各地的推廣應用貢獻池州經驗。”今年4月12日，來池開展績效評價現場復核的中國工程院院士、國家海綿城市建設試點績效評價專家組組長任南琪說。以此同時，池州海綿城市建設過程中也存在標準不統一，建管脫節等問題，需要對試點建設中各項制度、規程、經驗、做法等進行總結、提煉和完善。

今年，池州市把這項工作提升到更高的層次——著手制定法規，用法規來確定海綿城市建設管理制度。市人大常委會法工委主任陳旭表示，用法規來規范海綿城市建設管理，這在全國尚屬首例。為確保立法高質量，市人大常委會先后組織法律、城市規劃、建設管理、生態環境等方面專家和各界代表，對《條例（草案）》進行7輪近百次的討論修改。10月31日，市四屆人大常委會第十五次會議全票審議通過《池州市海綿城市建設管理條例》。

從4月開始啟動立法，到11月29日在安徽省十三屆人大常委會第十三次會議上獲審查批準，短短7個月時間，條例既填補了全國海綿城市建設相關立法空白，也創造了地方立法的“池州速度”。

《條例》明確海綿城市建設和管理應當遵循生態優先、規劃引領、政府引導的原則，市和縣區人民政府應當將項目運營管理費納入本級財政年度預算，并對建設管理中的違法違規行為的處罰措施作了具體規定。《條例》為海綿城市的建設提供了良好的法制保障，是立法工作服務經濟社會發展的生動實踐，是深入貫徹十九屆四中全會精神、切實提高城市依法治理能力的一次生動實踐。”

此外，安徽省政府也明確提出須編制完成與當地財政相適應的海綿城市建設三年滾動規范，并在合肥、亳州、蚌埠、滁州、蕪湖、宣城、銅陵、安慶和黃山等海綿城市先行先試取得成效，城市內澇積水點基本得到解決，城市建成區年徑流空置率達到70%以上。同時，到2020年，所有城市及60%以上的縣城區基本達到海綿城市建設標準要求，城市建成區年徑流控制率達到80%。